15 октября День образования в системе органов исполнительной власти России адресно-справочных подразделений.
Высочайшим Указом от 15 октября 1809 года в обеих столицах Российской Империи в составе городской полиции были созданы Конторы адресов. На контору адресов были возложены две важные функции: финансовая и полицейская. Люди, которые имели желание устроиться на службу в одной из столиц Российской империи, должны были оставить в Конторе адресов паспорт. Взамен за плату им выдавался билет на жительство, который давал разрешение жить и работать в городе.
В 1839 году Контору адресов преобразовали в Адресную экспедицию. При ней учредили адресный стол. Адресные конторы в Санкт-Петербурге и Москве просуществовали до 1888 года.
В советское время, в 20-е годы ХХ века, выдача документов, удостоверяющих личность, и установление прописки граждан стали одним из основных направлений работы по паспортно-регистрационному учёту населения. Главными вехами в истории создания адресно-справочной службы считаются:
- 11 ноября 1926 года, когда было объявлено новое Положение об адресных бюро и столах в РСФСР;
- 1932 год – создание паспортных отделов в составе органов внутренних дел;
- март 1942 года – создание Центрального справочного бюро, аналогичные бюро были созданы также и во всех регионах страны;
- 1974 год – образование региональных адресно-справочных служб;
- 2006 год – по Указу Президента Российской Федерации № 928 от 29 июля 2004 года адресно-справочная работа стала частью Федеральной миграционной службы, и предоставление адресно-справочной информации получило статус государственной услуги;
- апрель 2016 года – Указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 года № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» Федеральная миграционная служба упразднена и их функции переданы в МВД России.
Основной функцией отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции МВД по Республики Саха (Якутия) является организация и осуществления работы по выполнению административных процедур формирования, хранения, использования и предоставления адресно-справочной информации. В адресно-справочной картотеке отдела собраны и хранятся свыше полутора миллионов адресно-справочных учётов – документов, содержащих сведения о прописке-выписке и других персональных данных граждан, зарегистрированных на территории нашей республики. Ежегодно обрабатываются свыше ста тысяч сведений по запросам органов государственной власти, правоохранительных структур, органов местного самоуправления, общественных объединений, юридических лиц и граждан. В целях актуализации адресно-справочной информации и для повышения качества предоставления государственной услуги отделом осуществляется кропотливая работа по автоматизации адресных учётов, путём внесения архивных документов в информационные системы МВД России.
В соответствии с приказом МВД России от 30.09.2019 года № 752 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по предоставлению адресно-справочной информации», гражданин Российской Федерации вправе обратиться за получением адресно-справочной информации в отношении себя, в отношении другого лица, либо в случае обнаружения ошибок, неточностей или иных недостоверных сведений, с письменным (электронным) заявлением в подразделение по вопросам миграции по месту жительства, пребывания или фактического проживания, непосредственно либо через Единый портал государственных услуг.
Следует отметить, что при получении государственной услуги в электронном виде есть ряд преимуществ: заявление может быть заполнено и направлено в любое удобное время, независимо от времени суток, выходных и праздничных дней, при этом предоставление заявления, установленной формы, на бумажном носителе не требуется. Также гражданам, подавшим заявление на оказание государственных услуг в электронном виде, при их оформлении и получении, обеспечивается приоритетный порядок приема: заявителю индивидуально назначается дата и время приема, о чем он уведомляется в личном кабинете.
Иногда среди поступающих заявлений (запросов) встречаются и просьбы о розыске родных, близких, знакомых, связь с которыми была утеряна. В связи с этим необходимо напомнить, что в соответствии с федеральным законом «О персональных данных» от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ, гражданин имеет право доступа только к своим личным сведениям. Такие заявления (запросы) обрабатываются и ответы на них направляются только с согласия запрашиваемых лиц. Защита прав граждан на конфиденциальность личных сведений, их персональных данных – это одна из главных составляющих работы отдела.